独居老人接过志愿者端来的热乎饭菜；外卖骑手在“红色驿站”内休息、充电；“聚邻”广场上正演出国粹京剧……在金凤区，党群服务中心已经成为居民的“服务中心”。金凤区以党建为引领，通过一系列的党群服务“微创新”举措，推动社区治理提质增效，书写出了基层治理的“大文章”。

　　整合资源 打造党群服务阵地

　　“以前，一个人到了饭点就凑合几口，现在有了助餐点，吃饭很方便，三菜一汤才10元。”7月8日，68岁的居民张文英说。黄河东路街道湖畔嘉苑西区社区推出“空间嵌入式”服务模式，通过跨社区联动，将湖畔嘉苑东区社区食堂成熟运营体系“嫁接”至西区闲置空间，打造“嵌入式”助餐点，切实解决了辖区独居老人吃饭难题。

　　金凤区通过整合党群阵地资源，打造出助餐、医养、文娱“一站式”养老场景。“金凤区目前已经建成社区食堂25个，设立社区老年大学16所，让老人在家门口吃得好、学得好。”金凤区委组织部相关负责人介绍，社区食堂推行“公益+低偿”运营模式，60岁以上老人享8折优惠，日均服务超450人次，有效解决特殊困难群体“做饭难”问题；“家门口老年大学”开设书画、插花、戏曲等课程86门，年服务学员4000余人。

　　近年来，党群服务中心拓展精神共治空间，通过改造废旧车棚、闲置阵地，建设了“党群邻里驿家”“罐罐茶议事会”等“微阵地”，今年，金凤区又新增“微阵地”11处，这些“微阵地”成为党群议事中心，解决了小区充电桩安装、摄像头更新、路灯不亮、屋顶漏雨等关系居民切身利益的“民生小事”，形成“小事不出门、大事不出区”的自治生态。

　　依托阵地 不断拓展服务内容

　　以前一到寒暑假，凤仪社区的双职工家长马晓燕就特别焦虑，自己和爱人要上班，孩子一个人在家自己又不放心。今年，社区开设公益暑期托管班，消除了她的焦虑。7月7日，长城中路街道工会联合会联合凤仪社区举办“童梦飞扬”公益暑期托管班。“往年暑假总为孩子没人看发愁，现在社区托管班就在家门口，课程丰富还安全，真是解决了我们上班族的大难题！”开班仪式上，马晓燕看着孩子在活动室里认真参与非洲鼓互动，难掩激动。

　　针对双职工家庭寒暑假托管难题，金凤区依托党群服务中心整合高校志愿者、退休教师、社会组织等资源，利用党群服务中心闲置空间，或者开辟多变空间开设公益课堂，今年暑期，已经提前推出科技科普、非遗手作等课程30余场，切实化解家长“空窗期”焦虑。同时，通过“家长成长营”心理讲座、“家庭阅读角”千册图书配送等89场活动，构建“社区育苗+家庭护苗”协同生态。

　　创新形式 延伸党群服务半径

　　“以前我进这个小区就犯晕，楼栋多，编号也不清晰，现在有了这个3D地图，按图送餐，一目了然。”7月8日，在黄河东路街道工业集中区社区康苑雅居小区，外卖骑手李明指着新安装的“小哥地图”连连称赞。社区党委通过3D建模绘制立体导航图，清晰标注楼栋分布、消防通道及近道。启用后，骑手问路频次下降70%，投诉率降低31%。这一创新入选银川市新就业群体服务“十佳案例”。

　　聚焦新就业群体就餐贵、如厕难等急难愁盼问题，金凤区创新构建“1+N”暖“新”服务圈，拓展党群服务中心服务圈。在商圈、社区入口建成“塞上红色驿站”93个，联动肯德基、便利店等40余家商户推出“错峰优惠套餐”，集成饮水充电、避暑取暖等基础服务，织密全天候暖心服务网络。“塞上红色驿站特别方便，能给手机充电，给电动车换电瓶，还有药品、饮料，还有介绍工作的信息，特别好。”7月8日，在金凤区一处刚建成的“塞上红色驿站内”，正在休息的快递员马方平说。

　　同时，金凤区建立“以服务换服务”共治机制，招募骑手担任“移动网格员”，通过“随手拍”上报井盖破损、垃圾堆积等隐患；组建“先锋配送队”为独居老人提供药品代送、物资采购等应急服务，推动新就业群体从“服务对象”向“治理力量”转变。（作者：刘旭卓）